改革开放四十年成果赞

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原政协酒泉市委员会主席 闫生茂

（2018年11月）

中华人民共和国成立以后，在中国共产党的领导下，先后经历了解放初期的国民经济建设恢复时期即一九四九年十月到一九五六年九月基本完成社会主义改造时期，一九五六年九月到一九六六年四月开始全面建设社会主义时期，一九六六年五月到一九七六年十月文化大革命时期，一九七六年十月到现在的社会主义现代化建设新时期。尤其是一九七八年十二月召开的党的十一届三中全会，果断地停止了以阶级斗争为纲，无产阶级专政下继续革命的口号，全面拨乱反正，否定无产阶级文化大革命一系列左的路线、方针、政策，把全党的工作重心转移到经济建设上来，坚持党的领导，坚持四项基本原则，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放。全党全国人民在中国共产党的领导下，在以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为国家的富强、人民的幸福，砥砺奋进，奋发图强，战天斗地，不懈努力，战胜了国内外一个又一个艰难险阻，克服了一个又一个前进道路上的困难，取得了一个又一个的伟大胜利。四十年的变化，翻天覆地，四十年的发展，成就辉煌，四十年的成果，值得称赞。

一、经济大发展

十一届三中全会以后，改革开放的总设计师邓小平，以超人的胆略，高瞻远瞩，提出了解放思想，敞开国门，走向世界，改革开放的伟大战略，打破了过去闭关锁国的旧模式，制定了许多引进资金、引进技术、引进人才，招商引资优惠政策。吸引了包括美国、欧洲、日本等在内的许多发达国家和发展中国家以及港澳台知名企业，在中国大陆投资建厂办企业，参与了我国的经济建设，极大地促进了我国的经济发展。经济发展的两大主要指标，一是GDP即国内生产总值，二是财政收入。四十年改革开放以前，我国经济发展还处于比较落后的水平，全国GDP即国内生产总值仅有3679亿元，在全世界排名非常靠后。四十年后，我国GDP即国内生产总值2017年已经达到11万亿美元，折合人民币82.17万亿元，是1978年的223.34倍。2010年已超过日本，跃居世界前列，成为世界第二大经济体，仅次于美国。2017年全市国内生产总值达580.3亿元，与四十年前无法相比。改革开放初期，我在安西工作，八十年代末，安西县全县财政收入300多万元，省上下达财政扭补指标为380万元，是当时县上争取努力的奋斗目标。一九九二年十月，我被调任肃北县任县委书记，肃北县当时的全县财政收入仅150万元。到任后，我组织全县上下，大兵团作战，进企业上矿山，清缴税费，扩大财政收入，经努力，年底财政收入才完成240万元，是当时历史上收入最多的一年。由于财政收入困难，干部工资经常拖欠，不能按时发放。职工出差，差旅费经常不能按时报销。五年后的一九九七年十月，我离开肃北时，全县那年的财政收入已经2000多万元，是五年前的近十倍。现在酒泉全市各县市区财政收入都是好几个亿。四十年前，全酒泉市财政收入不足一个亿，地方财政收入更少。而现在全市财政预算总收入100多亿元，其中地方财政收入去年是34.5亿元，是改革开放前一九七八年的五十倍之多。改革开放四十年，全国主要经济指标均以两位数的增长速度向前推进，现在世界经济形势复杂多变，但中国经济稳中有进、稳定向好，已由过去的高速发展转向高质量、高中速发展阶段，仍是全世界经济发展速度较快的国家。

二、城乡面貌大变样

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四十年来，党和人民政府不断加大投入，加快城乡基础设施建设。现在农村农林水电、渠路林设施完善，功能配套。集镇建设、美丽乡村振兴战略、全域无垃圾环境卫生综合整治突破行动等有效措施的实施，大大的改变了农村的落后面貌。四十年前，酒泉城里只有四条大街是柏油路面，全城没有几座楼房，只有几个百货商店，几处国营食堂，全城看不到几辆汽车、摩托车，连自行车也很少。如今，城市扩容，城市人口增加，人均占有绿地面积、绿化覆盖率、城市化率大幅度提升。文明城市、卫生模范城市，城市绿化、美化、亮化工程的推进，使城市面貌焕然一新。现在是高楼林立，道路宽广，商业网点遍布城市的各个角落，汽车、摩托车等各类机动车在城市大街小巷熙熙攘攘，南来北往，霓虹灯、彩光灯到处皆是。大型商场、豪华酒店到处可见。城市设施完备，功能配套。特别是这些年加强了城市的规划、建设和管理，使城市的现代化水平大大提升。

三、人民生活水平大改善

四十年以前，由于经济发展滞后,生产力水平低下，农村缺粮，城市供应缺货，所以人民生活水平相对比较困难。改革开放初期，在所有制经济体制改革中，农村实行土地联产承包责任制，大集体解散了，大锅饭取消了，大大地释放、激发和调动了农民的生产积极性。粮食增产，土地增收，农民收入成倍增加。随着农村改革的不断深入，农业机械化的推广，农村的农业税、农林特产税、土地承包费、农村各种提留的取消，种粮补贴、购买农机具补贴等一系列支持发展农村经济政策的实行，再一次大大释放了生产力，增加了土地的收入产出。粮食亩产上纲、过河、跨江，农户“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”统统成为过去，各种物资凭票定量供应，早已不复存在，农民不再为吃饱肚子发愁。“吨粮田”、“千元田”层出不穷，成为现实。万元户不在话下，百万元户、千万元户比比皆是，甚至亿万元户也大有人在。2017年全市农村居民可支配收入达15763.7元，与40年前大集体相比，真是天地之别。现在是农民自主经营，啥能赚钱就种啥。尤其是农村土地流转，农业合作社的成立，农村推行“三变”改革，改变了过去农村一家一户办不了办不好的事。农民外出打工，劳动力转移，多渠道增加收入。网上订单、网上销售，拖拉机上地，汽车、摩托车上路，自来水和电灯、电话、电脑、电视等各类家用电器入户，好多农民住进了小康房，不少农民住上了楼房，和城里人一样。党的十八大、十九大相继提出了扶贫攻坚、全面建成小康社会，城乡居民收入年年增加，生活年年富裕。经过几年的努力，精准扶贫、精准脱贫、教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫、上下对口扶贫、异地搬迁扶贫已大见成效。二〇一七年全市贫困人口仅剩2017人，贫困发生率为0.44%。今年，全市37个贫困村可以全部脱贫摘帽，移民较多的瓜州、玉门两县市已整体脱贫。可以说，现在是大多数家庭，家家有存款，户户有摩托车、汽车，顿顿有肉吃，天天像过年。

改革开放以来，党中央、国务院十分重视人民生活水平的提高，提出以人为本，关注民生，不断改革并制定和出台一系列如衣食住行、劳动就业、生育政策、医疗保障、人民健康、社会保险、扶贫济困、义务教育、高考改革、文化旅游、休闲娱乐等涉及民生福祉的许多政策措施，使广大人民群众充分享受到改革发展的成果。现在，住有所居、育有所教、病有所医、老有所养（乐）、困有所帮已经成为社会的普遍现象。

四、民营企业发展大突破

改革开放以后，党中央、国务院十分重视民营企业的发展，把民营经济作为我国社会主义多种经济成分的重要组成部分。在政策制定、贷款融资、投资环境、产业开发、工商税务、证照办理、土地供应、户籍改革等方面进行不断改革并配套完善，大力支持，使民营企业从无到有，从小到大，异军突起。在我国经济发展、劳动力就业、财政税收增加、科技创新、产业开发、开放搞活、服务提升、扶贫济困等多方面发挥着不可替代的独特作用。不少民营企业已进入世界500强。民营经济在我国国内生产总值中所占的比重逐年增加，已成为我国国民经济的半壁江山。前不久，习近平总书记在中央召开的民营企业座谈会上的重要讲话，再一次重申了中央对支持发展民营企业的政策措施没有变，不会动摇，这又给民营企业的发展吃上了定心丸。相信，民营企业在未来我国经济改革发展中，将会为人类创造更多的财富、更大的突破。

五、文化大繁荣

四十年前，没有电视，连广播也很少听上，人们只能偶尔看上几场《沙家浜》、《智取威虎山》、《红灯记》等仅有的几部革命样板戏。那时社会上流传着“中国电影新闻广播，越南电影飞机大炮，朝鲜电影哭哭啼啼，西方电影搂搂抱抱”，文化生活极为单调。现在是中央报、地方报，各种杂志刊物、广告宣传，电脑普及，数字电视、网络电视样样齐全，应有尽有。历史文化、传统文化、古典文化、现代文化、企业文化、广场文化、乡村文化、群众文化内容各异，丰富多彩，特色鲜明，眼花缭乱。歌厅、舞厅、数字影院大街小巷到处都有，各种演唱会、艺术节会年年举办，越办越好。

六、交通通讯大便利

四十年前，酒泉到各县市只有砂石路面，每天只通一趟班车。1968年我被调到安西工作，早晨八点钟酒泉西关车站买票上车，中午到玉门镇吃一顿饭，下午六点才能到达，280公里车程需要近10个小时。一路上沙石搓板路面，连车窗玻璃都震得哐哐响。那时乡村不通班车，我的家乡金塔中东到县城32里路，没有公路，人们走县城，只能步行或骑驴或坐大轱辘老牛车。酒泉到兰州，每天只有一趟普通客车，730公里路，走一趟兰州需32个小时。出行坐飞机就更难了，需要县长批准才行，机场也只有省会城市才有，普通人是坐不上的。通讯也非常落后，那时没有电话，人们有事交往，只能写信发电报，而且还很不方便，乡村没有，只有到县城才能办到。改革开放后，党和政府加快了城乡基础设施建设，如今，村村通公路，到处有班车。交通车、出租车、招手停随处可见。高速公路、高速铁路四通八达，仅酒泉就有几个机场，直线飞机、支线飞机，航班天天都有。2017年，全市公路总里程达17328公里，公共交通车368辆，民用汽车保有量达181273辆，其中私人汽车保有量达163480辆，人们出行极为方便。通讯更不用说，电话入户，宽带到家，电脑普及，手机随身不离，区内外通话、国际长途随便可打，视频通话犹如面对面交流。网上购物，快递送到家，手机付费，银联卡手中拿。人们交往办事，早已告别了写信发电报的旧模式，现在已经进入了网络化数字时代。2017年，全市电话用户总数达172万部，其中移动电话用户146.1万户，固定互联网宽带家庭接入用户38.4万户。

七、旅游大开发

随着经济的快速发展，人们日益增长的物质文化生活的提高，交通通讯的大便利，旅游成了人们日常生活的热门话题，特别是改革开放以来，国家实行的双休日、节日长假给人们出行旅游带来了方便，旅游经济也成了国民经济发展的一大支柱产业。目前，各类风景名胜古迹、旅游景区得到了迅速开发，质量提升，服务到家。乡村游、国内游、出境游、节假日游，已经变为常态。个人游、家庭游、组团游随心所欲。旅游人数逐年增多，旅游收入大幅度增加。酒泉作为全省的旅游大市、旅游强市，去年全市旅游人数达到2650万人次，旅游总收入达到230亿元，占全市国内生产总值的39.6%。今年全市旅游总人数有望达到3250-3300万人次，旅游总收入可达近300亿元。旅游经济的发展，旅游收入的增加，为全市经济做出了巨大的贡献。

八、物产丰富，商品大流通

随着改革开放的不断深入，国内经济环境的不断优化改善，极大地解放了生产力，调动了人们的生产积极性。由于市场引导、政策驱动，各类企业生产蒸蒸日上，新产品开发日新月异，科技创新突飞猛进，各行各业捷报频传。在市场经济条件下，物资供应货源充足，市场发育完善配套。商品极大地丰富，从而带动了市场的大流通。现在各类商业步行街、大型商场、超市、商业门店商品琳琅满目，布满货架。吃的、穿的、用的、玩的什么都有，可以说，只要花钱没有买不上的东西。国产货、进口货品种繁多、质量上乘。各类专业市场、物流市场、批发市场、农副产品交易市场，货物堆积如山，人来人往。汽车市场、机动车市场、农机具市场鞭炮阵阵、红红火火，圆了许多人的美好梦想。各类商品博览会、展销会吸引了众多的商家、买家，产销两旺，交易盛况。2017年，全市社会消费品零售总额达207.6亿元，其中商品零售总额达181.3亿元，全市外贸进出口企业140个，货物进出口总额51735万元。

九、中国的国际地位、世界知名度、影响力大大提高

改革开放40年，由于我国经济的快速发展，作为世界第二大经济体、最大的发展中国家，有着近14亿人口，是世界上最大的消费品市场。习近平总书记提出的“一带一路”的伟大构想，得到了世界各国的认可，沿线几十个国家积极响应，踊跃参与。“一带一路”亚洲基础设施投资银行和一带一路国际联盟组织的成立，为“一带一路”参与国经济建设的发展注入了新的活力。“一带一路”国家元首高峰论坛、金砖国家元首峰会、G20峰会、APEC峰会、亚信峰会、博鳌亚洲论坛、香山论坛等大型国际活动在中国的举办，引起了世界各国的强烈反响。习近平总书记在这些峰会、论坛上的重要讲话，倡导建立人类命运共同体，受到了各国政要的赞誉。首届上海国际进口博览会、广州商品交易会，吸引了包括美国、日本、西欧等发达国家和众多发展中国家的130多个国家和地区3000多个知名企业以及这些国家和国际经济组织的元首、政府官员、专家学者、企业家、知名人士的参与，向世界释放出了中国改革开放的强烈信号，是中国坚持贸易自由化和经济全球化，反对贸易保护主义和单边主义的重大举措，展示了我国改革开放的决心，表明了我国经济发展的自信心，深受国际政要的好评。二〇一五年，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年北京大阅兵，俄罗斯等一些国家派兵组团方阵参与，极大地展示了我国的国力军威，轰动了世界各国。中国与东盟国家“南海行为准则框架协议”的即将达成，加强了与东盟国家的联系，缓解了南海的紧张局势。中国有效应对美国挑起的贸易争端、贸易保护主义、单边主义、霸权主义、强权政治，维护“中导条约”、“伊核协议”、“巴黎气候变化协议”等国际经济秩序、政治秩序，得到了包括一些发达国家在内的国际社会的认同。中国在朝鲜半岛、伊核问题等发挥主导作用，起着重要角色，为世界的安全稳定发挥了重要作用。中国积极参与国际事务，在反恐、国际维和、灾害救助等方面作出了巨大贡献，极大地提高了中国的国际地位。中国与非洲、中东、南美洲等国家的交往，建立平等友好的外交关系，谈判并达成和即将达成双边、多边自由贸易协定，赢得了世界的信任。中国与日本、印度、韩国、朝鲜、巴基斯坦、越南、澳大利亚等周边国家改善关系，加强双边外交，对缓解东海、台海、南海的压力，维护祖国安全稳定起了重要作用。2008年美国爆发金融危机，使世界经济陷入困境，而中国政府积极应对，采取一系列有效措施，使中国经济继续保持了高速发展的态势，一些世界知名专家人士评论说，“资本主义怎么啦”，表明“要重新认识社会主义”。四川汶川强烈地震发生后，党中央国务院很快组织动员全国上下，军警民众志成城抗震救灾，取得了伟大胜利。一些国际专家学者说，这样的壮举只有中国共产党领导下的社会主义中国才能做到。由于中国经济的快速发展，中国国际地位不断提升，许多国家特别是一些发展中国家表明要学习和借鉴中国经济发展的经验。尤其是中国进入习近平中国特色社会主义新时代，中国的国际地位、大国担当、影响力、号召力以及中国在国际社会的威望进一步提高。

十、改革开放四十年来，我国发生了许多大事

这些大事都是影响深远、振奋人心的好事、喜事，无疑是改革开放四十年来的伟大成果，值得称赞。诸如，改革开放初期，建立深圳、珠海等沿海地区经济特区，标志着中国改革开放的决心；1992年中国加入世界贸易组织WTO；1997年香港、澳门先后回归祖国，设立特别行政区，实行一国两制；中国载人航天飞船成功飞入太空；中国第一艘国产航母成功下水；习近平总书记提出的“一带一路”伟大战略构想，得到了世界许多国家的积极响应和广泛参与；C919国产宽体大飞机试飞成功；一条条高速铁路建成，通车里程达2.5万公里，居世界之首；我国综合国力提升，国内生产总值GDP达82.7万亿元，成为世界第二大经济体；中国自行设计建设世界上最长的港珠澳跨海大桥建成通车，投入运营，全长55公里；世界上海拔最高的青藏铁路建成通车；粤港澳大湾区的设立加强了港澳与内地的联系，对加速粤港澳三地的经济发展将起重大促进作用；2008年成功举办夏季奥运会；中国珠海航展，今年已举办第十二届，进一步展示中国科技创新的成果；中国与俄罗斯等国建立战略合作伙伴关系，在一定程度上改变了世界的格局，对平衡中美、中欧、中日关系起到了一定的促进作用；中国又与巴拿马、萨尔瓦多、多米尼加等许多国家建立外交关系，使中国与世界绝大多数国家实现了邦交正常化。除此之外，中国加大了反腐败力度，如周永康、徐才厚、苏荣等一个个大老虎腐败分子落入法网，受到了法律的审判，这应该是改革开放的巨大成果。