努力为人民美好生活提供更加全面坚实可靠的社会保障

——改革开放以来我国社会保障制度改革发展的六大亮点

　　作者：中国社会保障学会顾问、中国医疗保险研究会会长 王东进

　　系统梳理总结，可以提炼出改革开放以来我国社会保障制度改革发展的六大亮点。

　　一是艰辛的探索。我国社会保障制度改革走的是边探索边实践边总结边完善的路子。这种从实践中来再到实践中去的改革方略，不但符合“实践第一”的辩证唯物主义认识论，也是中国智慧、中国道路、中国方案在中国社会保障制度改革发展中的生动体现。

　　二是杰出的成就。从1993年党的十四届三中全会审议并通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》明确了我国社会保险制度的方向选择，并作为社会主义市场经济体制的“四梁八柱”算起，在党的集中统一领导下，仅用了20多年时间就基本建立起以基本保险为主体、多层次保障为补充、具有中国特色的社会保障制度，正是因为建立起了这样一个制度，有效地促进了经济持续健康发展和社会和谐稳定。国际社会高度评价中国社会保障制度改革发展“取得了举世无双的杰出成就”。

　　三是丰富的经验。中国在社会保障制度改革发展中积累的最核心最重要的经验是，在遵循社会保障一般规律和基本原则的基础上，坚持立足国情、实践创新、走自己的路，用中国理论、中国智慧、中国方案，指导中国社会保障制度改革实践，诠释、解答中国人民普遍关切的社会保障问题，走出一条具有时代特征和中国特色的社会保障制度改革发展之路。

　　四是深刻的教益。由于社会保障制度的复杂性、艰巨性和不确定性，加上我国国情复杂，出现某些偏颇、出现一些事与愿违的举措，也是在所难免、不难理解的。只要正确面对、认真总结，亦可转化为深刻的教益。

　　五是珍贵的启示。中国社会保障制度改革发展给我们的最珍贵启示是，无论是解决中国人民的基本保障问题，还是不断满足人民日益增长的美好生活需要，改革都是关键一招。一言以蔽之，出路在改革、根本在制度、关键在治理。

　　六是神圣的使命。党的十九大报告明确提出，“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。从社会保障制度到社会保障体系，从全面改革到全面建成，是社会保障制度改革发展的逻辑使然和必然趋势，是新时代赋予我们的神圣使命。站在新时代的潮头，勇敢地担当起这个神圣的使命，为中国人民日益增长的美好生活需要提供更加全面坚实可靠的社会保障，乃是我们回顾总结中国社会保障制度改革发展的艰辛探索、杰出成就、丰富经验、深刻教益、珍贵启示最核心、最重要的目的意义之所在。